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真情暖民心 爱心促和谐
信息来源:信息中心
发布日期:2016-08-22
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零就业家庭的就业问题,是人民群众最关心、最直接、最现实问题的具体体现,也是解决就业问题的重点和难点。促进零就业家庭劳动力就业,不仅是使这些家庭走出困境、提高生活水平的需要,更是实现社会公正和谐的必然要求。马家堡街道2006年有零就业家庭36户,劳动力52人。街道办事处把实现每个零就业家庭中至少有一名劳动力就业作为重点工作目标之一,经过近一年的努力,目前,已经基本消除了零就业家庭,并在市、区劳动和社会保障系统介绍了经验。我们的主要做法是:
  一、完善基础信息,实行动态管理服务
  马家堡街道是丰台区人口密度最大的街道之一,辖区人员构成复杂,人户分离现象普遍,失业、低保、残疾等弱势群体分布在各社区中。为促进零就业家庭劳动力尽快就业,街道办事处注重从建立和完善零就业家庭基本信息体系建设入手,通过实行统一的台帐管理,建立了零就业家庭动态管理服务机制。
  一是建立零就业家庭登记制度。利用社区板报、橱窗和地区信息公告栏等多种形式进行宣传,引导零就业家庭及时到社区进行申报登记。同时在各社区居民事务办理站设立专门的受理窗口,对零就业家庭进行认定和登记。
  二是建立零就业家庭入户访问制度。根据零就业家庭登记的情况,发挥社区居委会基础作用,发动社会保障协管员和社区工作者进行入户调查,通过细致深入的调查摸底,确定零就业家庭名单。各社区根据相关家庭的实际情况,安排社会保障协管员到各零就业家庭进行访问,了解其家庭实际困难、劳动力以往就业经历、就业服务需求等实际情况,做到心中有底。
  三是建立零就业家庭动态就业服务台帐。街道社保所和各社区分别建立了“零就业家庭”就业服务档案,分类进行帮扶。社会保障协管员每月到社保所核对台帐,并对零就业家庭成员进行回访。工作中,基本做到了“六清”,即:零就业家庭底数清、有劳动能力和就业愿望的人数清、特困家庭情况清、帮扶措施清、就业去向清、反馈就业情况清。
  四是建立零就业家庭跟踪反馈服务制度。根据零就业家庭劳动力的实际情况,街道社保所职业指导工作人员与失业人员建立了长期联系制度,与用人单位建立了联系反馈制度。通过多渠道沟通情况,及时了解掌握他们的就业状况,适时为他们提供就业帮助。
  二、加大援助力度,提高就业成功率
  马家堡街道零就业家庭中的劳动力普遍年龄偏大、身体条件差、文化和技能偏低,不少劳动力的就业观念不适应社会现实需求,造成就业困难,迫切需要得到帮助和扶持。办事处从辖区实际出发,创新服务手段,拓宽就业渠道,积极开发就业岗位。
  (一)积极组织个性化职业指导。为促进零就业家庭劳动力尽快实现就业,我们总结以往成功经验,着重采取一对一个性化职业指导、分类指导以及专场专项职业指导等方式,加大就业援助力度。在指导中,积极向零就业家庭劳动力宣讲就业优惠政策,推广好的经验,在课堂集中教育中采用对比、激励法进行指导,用成功的典型激励失业人员转变观念,调整心态,主动争取就业机会,尽快实现就业。同时,引导他们正确认识自己,认清当前就业形势,注意求职细节的把握。
  (二)整合资源拓展就业岗位。为了让零就业家庭劳动力尽快实现就业,街道办事处根据零就业家庭劳动力的实际情况,积极走访协调辖区企业,与企业建立了就业和再就业伙伴关系,及时签订就业空岗报告协议书,落实了就业空岗报告制度。另外,为克服辖区经营单位少,用工面窄等问题,街道社保所还与相邻的右安门、南苑、大红门、西罗园社保所结成了就业联盟。不到一年的时间里已经先后联合召开再就业援助招聘会10余场,提供800多个就业岗位,有20多名零就业家庭劳动力实现就业。针对企业临时性、小规模招工较多,不便集中的实际,街道以各社区为单位开展小小职介招聘会,结合失业人员的特点和意向设定岗位,社保工作人员和社区协管员积极深入辖区小型服务单位挖掘岗位,在今年再就业援助月活动期间就安置零就业家庭劳动力18名。
  (三)拓展自谋职业和灵活就业之路。在促进失业人员再就业的“春风行动”和“再就业政策实效行动”中,街道办事处利用社保服务大厅咨询窗口、服务大厅电子滚动屏幕、社区板报、橱窗等进行宣传。街道社保所还联合劳动科组织上街、进入企业做大型政策宣传活动,共发放宣传材料1000多份,发放宣传手册300余份。今年第一季度零就业家庭自谋和灵活就业的人数就达32人,使他们远离了救济,实现了就业。
  (四)开展有针对性的职业技能培训。今年以来,街道办事处积极为零就业家庭劳动力进行定向技能培训和定岗培训,已经举办了3期职业技能培班,培训人数达70余人,其中零就业家庭劳动力17人参加了培训,促进了他们就业的稳定性,增强了求职就业的竞争力。
  三、多方形成合力,全面提升就业服务水平
  解决民生问题是政府的中心工作,是构建社会主义和谐社会的根本要求。市、区劳动和社会保障部门以及街道办事处高度重视零就业家庭劳动力的就业工作。在促进零就业家庭劳动力就业工作中,给予街道和社区再就业工作耐心细致的指导和全方位的支持。
  为了促进零就业家庭劳动力就业,区劳动和社会保障局先后组织和部署了再就业援助月活动、金桥活动以及零就业家庭帮扶等一系列重要举措,并出台了相关的一系列惠及用工单位和就业人员的优惠政策,极大地促进了地区就业和再就业工作的深入开展。在具体实施开展的就业帮扶工作中,区劳动和社会保障局就业培训科、职业介绍服务中心、区培训学校、技能培训鉴定所以及退管中心等科室,定期到街道和社区进行工作指导,并及时传授其他单位的成功经验,有力地促进了再就业援助工作的顺利开展。
  街道办事处领导高度重视零就业家庭劳动力再就业工作,要求把它作为一项民心工程抓紧抓好,并把此项工作列入街道折子工程定期督察落实。办事处社保所、劳动科、行政办公室、民政科、社区服务中心以及各社区居委会在推进零就业家庭帮扶工作中密切配合,全方位、多角度开展工作形成了合力。一方面及时为零就业家庭解决实际困难、开展送温暖活动;另一方面明确消除零就业家庭工作的分管领导、责任人和完成时限,定期听取工作进度和完成情况,及时提供各种保障措施。同时,完善各项工作制度,形成了有效解决零就业家庭救助和劳动力就业帮扶的动态长效机制。
  从工作实践看,对零就业家庭,提供困难救助在于应急,解决劳动力就业关系根本。零就业家庭问题具有动态性、长期性特征,今天解决明天有可能再出现,不可能一劳永逸,建立动态长效帮扶机制是关键。实现零就业家庭中的劳动力就业,提供就业岗位是基础条件,转变就业观念是内在动力,要进一步健全劳动保障制度,不断完善促进就业服务功能,努力提升社会化服务水平。